新標準出臺！10月起實施→

《技術規(guī)范》明確，工業(yè)噪聲排污單位應按照生產線、生產單元或廠房等填報產噪單元。杜蘊慧介紹，產噪單元的劃定需要考慮多方面的因素。

“首先需要考慮排污單位的所屬行業(yè)，類似電子元器件生產、制藥等行業(yè)需要密閉清潔的生產環(huán)境，這些密閉廠房或車間有著很好的隔聲降噪效果，適合按照廠房填報?！倍盘N慧介紹，排污企業(yè)還可以考慮排污許可證中已有的生產線或生產單元，根據排污單位填報大氣、水許可內容時已經填報過的生產線和生產單元來填報產噪單元，減輕企業(yè)填報工作量。

“此外，排污單位也可以結合自身的產噪特點，填報除去廠房、生產線和生產單元以外的產噪單元?！倍盘N慧介紹道。

根據《技術規(guī)范》規(guī)定，工業(yè)噪聲排污單位還需根據實際情況填報產噪單元對應的主要產噪設施及數量。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評估中心高級工程師關睿告訴記者，為了方便企業(yè)填報，填報平臺將會有特殊的設置?！叭珖盼墼S可證管理信息平臺會將一些典型行業(yè)的主要產噪設施以字典項的形式嵌入工業(yè)噪聲申請與核發(fā)模塊，供排污單位參考，方便選擇填報。”關睿說。

值得一提的是，如滿足主要產噪設施進入封閉廠房且連續(xù)1年廠界噪聲排放值自動監(jiān)測數據低于工業(yè)噪聲許可排放限值10分貝的要求，排污企業(yè)便只需填報廠界外聲環(huán)境功能區(qū)類別和生產時段，無需填報主要產噪設施和主要污染防治設施等內容。

關睿介紹，對于排污單位來說滿足基本情況豁免填報的條件有一定的難度，標準的確定是為了鼓勵典型示范引領，從正面引導和鼓勵排污單位主動承擔污染防治主體責任，做好工業(yè)噪聲污染防治工作。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關負責人答記者問時介紹，技術標準根據工業(yè)噪聲的特點提出污染防治技術要求，要簡化環(huán)境管理臺賬記錄要求。

環(huán)境管理臺賬記錄是排污單位自證守法的原始證據鏈,也是生態(tài)環(huán)境管理部門的重點檢查內容以及監(jiān)管執(zhí)法的重要依據。關睿介紹，《技術規(guī)范》綜合考慮減輕企業(yè)負擔、滿足排污單位自證守法和生態(tài)環(huán)境管理部門監(jiān)管執(zhí)法的需要，環(huán)境管理臺賬只保留了監(jiān)測時段信息和噪聲污染防治設施維修和更換情況的記錄要求。

但杜蘊慧指出，工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺賬按監(jiān)測技術手段實行分類記錄。不同監(jiān)測技術手段下，監(jiān)測時段信息記錄要求是不同的。

其中，手工監(jiān)測要求記錄監(jiān)測時段內非正常工況情形、事件原因、是否報告、應對措施等，自動監(jiān)測則要求記錄工業(yè)噪聲排放值超標情況，包括超標原因、是否報告、應對措施等。而采用自動監(jiān)測方式的，還需記錄自動監(jiān)測設備異常情況，記錄內容包括異常情況開始時間、結束時間、異常情況情形、是否報告、應對措施等。

杜蘊慧強調，排污單位在進行工業(yè)噪聲環(huán)境管理臺賬記錄時，一定要注意自己采用的監(jiān)測技術手段是自動監(jiān)測還是手工監(jiān)測，按照要求進行臺賬記錄。

此前，生態(tài)環(huán)境部大氣司有關負責人指出，生態(tài)環(huán)境部將加強證后監(jiān)管，指導各級生態(tài)環(huán)境主管部門加強工業(yè)噪聲排污許可監(jiān)督執(zhí)法，重點檢查未依法取得排污許可證排放工業(yè)噪聲，未按排污許可證要求排放工業(yè)噪聲、開展工業(yè)噪聲污染防治、進行臺賬記錄、提交執(zhí)行報告、進行信息公開的排污單位，并對違法行為依法嚴格處罰。